Ejemplo de C�digo de Conducta y Directriz de Compras para Eliminar las Condiciones Laborales de Explotaci�n para Instituciones de E.U.A.

I. Prop�sito

El _________ encuentra que:

A. El/la ___________ gasta____________ en recursos p�blicos en vestimentas, uniformes, materiales y otrosequipos, materiales e insumos provistos o lavados por vendedores y productoresprivados.

B. Condiciones inhumanas en la ropa y otras industrias con mano de obra intensiva en los Estados Unidoes y en el extranjero son bien documentadas. F�bricas tipicalmente violan la ley dom�stica y los derechos humanos y laborales reconocides internacionalmente. Condiciones laborales de explotaci�n incluyen salarios por debajo del nivelde subsistencia; horarios de trabajo excesivamente largos; lugares de trabajoinsalubres e inseguros; trabajo infantil, forzado y de prisioneros; desprecio porlos derechos fundamentales de las mujeres; y represi�n de los derechos de lostrabajadores a asociarse y negociar colectivamente.

C. Condiciones inhumanas en la industria global de ropa son tan extendidas que pueden ser considerado la norma y no la excepci�n. Los actores del sector p�blico y el sector privado ya han invertido recursos significativos en hacer frente el problema de las f�bricas de la industria de ropa.

D. El ___________ reconoce que la moral p�blica, y orden, y seguridad est�n servidas para evitar gastos de d�lares de impuestos a productores privados que mantienen condiciones inhumanas.

E. En su papel como participante del mercado, el ____________ busca asegurar que la integridad del proceso de contracaci�n no est� minado por productores privados que participan en pr�cticas inhumanas. Productores privados que usan labor de f�bricas pueden ofrecer menos de lo que value sus productos contra productores responsables quienes pagan salarios justos y mantienen un ambiente humana y condiciones humanas. Tales pr�cticas los puso en desventaja los productores responsables, que puede disuadirlos de participar en el proceso de contrataci�n de ___________.

F. El ________ debe ser consciente de las condiciones de trabajar que posiblemente apoya por sus acciones como participante principal en el mercado. Condiciones mejores de trabajo consistente aseguran bienes de calidad mejor para el __________, por aseguar menos interrupciones en el lugar de trabajar gracias a quejas de los trabajadores, menos absencias por la enfermedad, menos fatiga y menos lesiones en el lugar de trabajar, menos rotaci�n de trabajadores, y m�s incentivos para ejecutar.

G. El _______ reconoce los derechos de sus ciudadanos a obtener informaci�n sobre las condiciones laborales y a eligir como se gastan en los recursos fiscales.

H. Inter�ses locales en evitar contrataci�n de maquilas y proteger los derechos laborales y humanos de trabajadores est�n inter�ses comunes, como demuestra las 181 naciones que han firmado la Constituci�n de la Organizaci�n Internacional de Labor y el consenso Declaraci�n de Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo. En estos documentos, est�ndardes centros de labor y salarios de vivir est�n reconocidos como derechos humanos fundamentales. La Declaraci�n de Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo declara que est�ndardes centros de labor est�n "necesario para mantener el enlace entre progreso social y el crecimiento econ�mico" y a permitir que trabajadores "demanden libremente...su cuota justa de la riqueza que ellos han ayudado a generar."

I. Como participante en el mercado, el ________ busca proteger los intereses de los ciudadanoes, trabajadores, y empresas locales, mientras respetar preocupaciones internacionales a proteger los derechos laborales y humanos de trabajadores, por ejercer sus poderes de propriedad a establecer una pol�tica de compra justa y una c�diga de conducta por el media menos discriminatorio disponible. La pol�tica de compra justa y la c�diga de conducta aseguran que bienes de ropa, prendas de vestir, y accesorias correspondientes, y otro equipo, materiales, y suministros compraron por el _________ est�n comprados de lugares libre de las condiciones de explotaci�n.

II. Alcance e Implementaci�n

Esta pol�tica aplica a la compra y lavado de ropa, prendas de vestir y los accesorios correspondientes, y la compra de equipo, materiales, y otros insumos para el ________, sus agencias, o sus empleados. Compra incluye contratos, compras, alquileres, arrendamientos, y programas de asignaciones peri�dicas y de vales. Durante el a�o primero completo fiscal despu�s de la fecha efectiva de este Cap�tulo, el _______ elegir� como blanco solamente compras y contratos para ropa, prendas de vestir y los accessorios correspondientes, materiales, suministros o equipo, y servicios de lavado. Otros servicios y bienes se centrar� para ejecuci�n, sector por sector, basado en la recomendaciones del Grupo Asesor de Contrataci�n Justa y el proceso establecido en Secci�n 6.

3. Definiciones

a. "Consorcio" significa El Consorcio Para La Compra Justa.

b. "Productor Privado" significa una persona o una entidad que provee bienes o servicios aplicables al __________.

c. "Monitor Independiente" significa una organizaci�n que tiene experiencia en monitorizar las condiciones de f�bricas que no es propriedad o controlada en total o en parte por, ni obtiene cualquieres ingresos de, alguna Productor Privada, Subcontratista, Facilidad de Producci�n, ni cualquier otra entidad que deriva su sueldo primario de la venta de cualquier producto o servicio cubrido por esta pol�tica. El ___________ y/o el Consorcio puede designar y/o contratar con un Monitor Independiente para llevar a cabo las funciones autorizadas en este Cap�tulo.

d. "Planta de Producci�n" significa la plante que manufactura (incluyendo a cortar y asemblar por tejer, coser o al fieltro), acaba, aplica marcas, almacena, lava, o participa en cualquier otro proceso que contribuye significativamente a la ropa terminada y otros productos.

e. "Subcontratista" significa una persona, asociaci�n, corporaci�n o otra entidad que entra en un contrato con un Productor Privado o otro Subcontratista para la prestaci�n de todos o algunos de los bienes y servicios cubridos por esta pol�tica.

f. "Trabajador" significa los trabajadores que participan en la producci�n de los bienes o servicios cubridos por esta pol�tica.

4. Prohibici�n de Condiciones de Explotaci�n

El __________ solamente comprar� bienes y servicios cubridos por esta pol�tica de Productores Privados que aseguran que todas las Plantes de Producci�n se adhieren a o superan la siguiente c�diga de conducta in sus pr�cticas y pol�ticas con respecto a Trabajadores aplicables.

a. Requisitos Legales. Plantes de Producci�n deber�n cumplir con todas las leyes dom�sticas aplicables de labor, empleo, salud y seguridad, el medio ambiente, y edificios; los convenios centros de la Organizaci�n Internacional de Labor, incluyendo a los con respecto a labor forzada y el trabajo infantil, no discriminaci�n, y libertad de asociaci�n y negociaci�n colectiva; y otros derechos reconocidos internacionalmente, incluyendo los del salud y seguridad, licencia de maternidad, horas de trabajo, salario, y tarea.

b. Salarios y Beneficios. Plantas de Producci�n deber�n pagar un sueldo para vivir. En los Estados Unidos, el sueldo para vivir es al nivel de salario necesario para que un trabajador de jornada completa produzca los ingresos anuales igual o m�s que las directrices de pobreza m�s reciente del Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos para una familia de tres m�s un 20% adicional del nivel de sueldo pagado como salario por hora, beneficio de salud, o benificio de penci�n. Fuera de los Estados Unidos, un sueldo no pobreza es de nivel nacional comparable de salario y beneficio, ajustado para reflejar la cuesta de vivir local, suficiente para formar una familia de tama�o medio fuera de pobreza.

c. Horas de Trabajo y Horas Extraordinarias. Plantas de Producci�n no deber�n exigir que trabajadores basados por hora y cuota tengan que trabajar m�s que 48 horas cada semana o los l�mites de horas regulares permitido por la ley del pa�s de producir, cualquier sea menor. Adem�s, Plantas de Producci�n deber�n proveer por lo menos un d�a de descanso cada per�odo de siete d�as, as� como d�as de fiesta y vacaciones. Plantas de Producci�n deber�n asegurar que todas las horas trabajadas tras los l�mites de horas de trabajo est�n voluntarias, excepto las que sean establecidas por ambos ley nacional y un contrato de buena fe de negociaci�n colectiva. Horas extraordinarias requisitas solamente deber�n estar permitidas cuando cada de las condiciones subsecuentes exista: a) ley nacional permite horas extraordinarias obligatorias; b) la planta es parte de un contrato negociado colectivamente con un sindicato de labor representante y este contrato permite horas extraordinarias obligatorias, y; c) horas extraordinarias obligatorias no superan la cantidad permitida por el contrato colectivo. Adem�s que su remuneraci�n por horas regulares de trabajo, trabajadores pora hora y de las cuotas deber�n estar remunerados para horas extraordinarias a nivel adicional como se requiere legalmente en el pa�s en que tenga lugar la producci�n, en los lugares donde no existen tales leyes, a nivel de por lo menos uno y medio su sueldo de hora regular de remuneraci�n.

d. Discriminaci�n y Derechos de la Mujer. Plantas de producci�n no deber�n discriminar en emplear - incluyendo a contratar, salario, beneficio, promoci�n, disciplina, despedir, retiro, o alguna otra t�rmino o condici�n de emplear o pr�ctica de empleador - sobre la base de g�nero (incluyendo al embarazo), raza, religi�n, edad, discapacidad, orientaci�n sexual, nacionalidad, opini�n pol�tica, o origen social o �tnico. Plantas de Producci�n no deber�n exigir pruebas de embarazo como condici�n de emplear, ni exigir pruebas de embarazo de empleadas. Trabajadoras deber�n recibir remuneraci�n igual, incluyendo igualdad de salarios, beneficio, tratamiento, y oportunidad a llenar posiciones disponibles a trabajadores.

e. El Acoso y El Abuso. Plantas de Producci�n no deber�n acosar ni abusar trabajadores sexualmente, psicol�gicomente, ni verbalmente, ni usar castigo corporal.

f. Libertad de Asociaci�n. Plantas de Producci�n deber�n respeter a los derechos de los trabajadores a libertad de asociaci�n, negociaci�n colectiva, huelga o otra protesta concertada, y presentaci�n de quejas.

5. Requisitos - Declaraciones Juradas del Productor Privado, Registros P�blicos y Informar

a. Negativa de Contratar. El ____________ no deber� entrar en contratos con un Productor Privado si, basado en informaci�n presentado por el Consorcio, un Monitor Independiente, o otros empleados o agentes autorizados a asister en la implementaci�n, administraci�n, o ejecuci�n de este Cap�tulo, el __________ encuentra que el Productor Privado o uno de sus Subcontratistas violan alg�n requisito enumerado en este Cap�tulo y que el Productor Privado niega o no saca todas las acciones razonables a asegurar que la violaci�n es subsanado r�pidamente; o el Productor no presenta la informaci�n requisita en la declaraci�n jurada descrito en Secci�n 5 (b).

b. Declaraciones Juradas. Para calificar para un contrato, orden de compra, alquiler, o contrato de arrendamiento para la prestaci�n de bienes o servicios cubridos por este Cap�tulo, el Productor Privado debe presentar declaraciones juradas que incluyen a la informaci�n establecido en Secci�n 5 (b) al Agente de Compra. Para asegurar aceso p�blico y confianza el Agente de Compra deber� publicar esta informaci�n en su sitio web tan pronto como sea posible pero no m�s de 14 d�as despu�s de la adjudicaci�n definitiva de un contrato. La informaci�n deber� incluir a:

i. Los nombres, domicilios, n�meros telef�nicos, y personas de contacto en cada planta de producci�n que se involucra en la producci�n de bienes o la prestaci�n de servicios.

ii. Una declaraci�n del Productor Privado indicando que:

1. El Productor Privado entiende su obligaci�n a asegurar que todas las Plantas de Producci�n adhieran a la c�diga de conducta de compra justa tal como se define en Secci�n 4;

2. El Productor Privado entiende que si el _______ encuentra que algunas de sus Plantas de Producci�n aplicables no cumplan con alguna de las prestaciones de Secci�n 4, y el Productor Privado no sacar todas las acciones razonables tal como se especifica el __________ y/o su designado(s) a obligar a la f�brica para remediar el incumplimiento dentro de un per�odo especificado por el ________, el Productor Privado se considerar� fuera de cumplimiento con la c�diga de conducta como definida en Secci�n 4.

3. El Productor Privado ha presentado una copia de la c�diga de conducta como definida en Secci�n 4 de este Cap�tulo a cada Subcontratista relevante, y les encargaba cada Subcontratista a presentar la c�diga de conducta a cada Planta de Producci�n relevante.

iii. Cualquier otra informaci�n que el Agente de Compra considera necesario para la administraci�n y ejecuci�n de esta pol�tica.

c. Informaci�n Actualizada. Si alguna informaci�n presentado por el Productor Privado conforme a esta secci�n cambia durante el per�odo especificado del contrato, el Productor Privado deber� presentar o casuar a presentar al Agente de Compra las declaraciones juradas con la informaci�n actualizada.

6. Verificaci�n y Cumplimiento

a. Deber� ser la responsabilidad de los Productores Privados aseguar el cumplimiento con la c�diga de conducta de compra justa como definida por Secci�n 4 de este Cap�tulo en todas las Plantas de Producci�n. Productores Privados deben establecer e implementar, y/o causar que Subcontratistas establezcan e implementen, sistemas de gesti�n, reglas, procedimientos, y auditor�as suficientes para aseguar efectivamente este nivel de cumplimiento. Productores Privados tambi�n deben asegurar que las pr�cticas de suministro y negocios de ellos, y/o sus Subcontratistas, aseguran efectivamente este nivel de cumplimiento.

b. Cada Productor Privado deber� cooperar completamente con alguna investigaci�n de [agencia o funcionario relevant de la entidad p�blica] o [designado de la agencia o funcionario], incluyendo sin l�mite agentes autorizados a asister con la implementaci�n, administraci�n o ejecuci�n de este Cap�tulo. Cada Productor Privado tambi�n deber� asegurar que cada Subcontratista y Planta de Producci�n coopere completamente en el proceso de monitorizar del _________ o agentes autorizados que posiblemente puede resultar en descalificaci�n para ofertaci�n, en terminaci�n de un contrato, o en otras sanciones a discreci�n del Agente de Compra.

c. El ________ deber� entrar en el Consorcio Para La Compra Justa para cooperar con otras entidades p�blicas para segurar la ejecuci�n m�s efectiva de los est�ndardes de derechos humanos y laborales enumerados en Secci�n 4 de este Cap�tulo.

d. El ________ deber� establecer un Grupo Asesor de Compra Justa para asistir en la implementaci�n y ejecuci�n de este Cap�tulo. El Grupo Asesor de Compra Justo deber� consistir de defensores para trabajadores de ropa y otros trabajadores que est�n experimentando condiciones de trabajo de explotaci�n, representantes de sindicatos uniformados de empleados del _________, representantes de agencias que emplean a personal uniformado, administradores responsables para implementar este Cap�tulo, y otros grupos interesados. El objetivo del Grupo Asesor de Compra Justa deber� ser:

i. Recibir y evaluar evidencia del descumplimiento de oferentes, Productores Privados, y Subcontratistas con la C�diga de Conducta de Compra Justa del Consorcio, un Monitor Independiente, trabajadores, sindicates de labor, gobiernos, empresas, organizaciones no gubermental, o defensores de derechos humanos.

ii. Proveer consejo en reglas de ofrecer, diseminaci�n de informaci�n a Trabajadores, y colaboraci�n con otras entidades p�blicas.

iii. Evaluar la implementaci�n de este Cap�tulo.

iv. Evaluar industrias que participan en la producci�n y venta de bienes otro que ropa y prendas de vestir para determinar si la compra de bienes, adem�s que ropa y prendas de vestir, deber� ser sujeta a este Cap�tulo, y hacer recomendaciones para aumentar el alcance de implementaci�n de este Cap�tulo a [agencia relevante].

7. Violaciones y Aplicaci�n

a. Quejas. Alguna persona puede quejar que la c�diga de conducta (Secci�n 4) de este Cap�tulo ha sido o est� siento violada. A petici�n del grupo presentando la queja, o cuando est� considerada necesaria por el _________, el ________ acuerda de mantener la confidencialidad el nombre y la informaci�n de contacto del querellante. El _________ deber� asegurar que el m�rito de cada queja est� investigada y puede utilizar los servicios del Consorcio y/o el Monitor Independiente para lograr este objetivo.

b. Remediaci�n. Al determinar la violaci�n de la c�diga de conducta en una Planta de Producci�n o su proveedor, incluyendo a todos Subcontratistas, el ________, agentes autorizados, el Productor Privado, y Subcontratistas relevantes deber�n consultar para llegar de acuerdo a un plan de remediaci�n. La intenci�n es que la situaci�n est� resuelta para cumplir con la c�diga de conducta de compra justa. La [agencia o funcionario de aplicaci�n relevante] puede imponer sanciones si el ________ o sus agentes autorizados encuentran (a) que el Productor Privado o uno de sus Subcontratistas viole alg�n requisito enumerado en este Cap�tulo, y (b) que el Productor Privado niega o no saca todas las acciones razonables para asegurar que la violaci�n est� resuelta r�pidamente. [La agencia o funcionario de aplicaci�n relevante de la entidad p�blica] puede terminar el contrato sin aviso y sin responsabilidad para cantidades pendientes de pago que de otra mantera habr�a sido pagadera, imponer una sanci�n pecuniaria que no supera [cantidad] para cada violaci�n, o quitar el Productor Privado de la lista de oferentes por un per�odo de [tiempo], de acuerdo con [las leyes y reglamentos de la entidad p�blica para el impuesto de sanciones en Productores Privados que violan condiciones de contratar]. El proceso de recurso para Productores Privados descubiertos a violar algunas prestaciones de este Cap�tulo deber� estar en acuerdo con [c�diga relevante].

8. Preempci�n

Nada en este Cap�tulo deber� ser interpretado o aplicado para crear ning�n poder ni obligaci�n contra cualquiera ley federal. Nada en este Cap�tulo deber� ser interpretado a adelantarse cualquiera ley de una subdivisi�n del _________.

9. Cla�sula de Separaci�n

Si alguna parte o provisi�n de este Cap�tulo, o la aplicaci�n de este Cap�tulo a cualquiera persona o circunstancia fuese, por cualquiera raz�n, declarado inconstitucional o inv�lida, en todo o en parte, incluyendo a la aplicaci�n de tal parte o privisiones a otras personas y circunstancias, tal parte ser� considerada separable del resto, y dicha inconstitucionalidad o invalidez no afectar� la validez de las partes restantes de esta ley, cuyas partes restantes seguir�n estando en vigor y efecto plenos.

10. Objetivos Legislativos

-Poner fin al apoyo de d�lares de impuestos para f�bricas.

-Proteger los derechos humanos y laborales b�sicos de trabajadores que produzcan ropa y otras bienes para la entidad p�blica.

-Igualar las condiciones para Productores Privados �ticos.

-Reducir el costo a la entidad p�blica y minimizar el trabajo de implementar y enforzar la pol�tica para funcionarios del gobierno por colaborar con otras entidades p�blicas y hacer disponible los servicios de un monitor independiente de f�bricas.

-Crear una pol�tica de compra justa consistente con la ley federal y las obligaciones de comercio de los Estados Unidos.